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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划）8188www威尼斯，我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用8188www威尼斯，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务8188www威尼斯，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题8188www威尼斯，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定8188www威尼斯，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【多元】

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会议强调，要从党和国家事业发展全局的高度，深刻认识留学人员统战工作的重要意义，为“十五五”规划开好局、起好步凝聚合力。一是提高政治站位，深刻认识新时代留学人员统战工作的新形势新任务新要求，认真落实中央和市委关于留学人员工作的各项要求，切实增强做好留学人员统战工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是紧扣思想政治引领主责主业，讲好统战故事，做好统战宣传工作，坚持事业引领，释放留学人员人才势能，锚定人才培养与作用发挥，加强青年和代表人士队伍建设。三是提升大统战工作格局效能，切实履行主体责任，加强与各领域的团结协作8188www威尼斯，健全组织体系，建优建强留学人员统战工作干部队伍。结合“十五五”规划落实，科学谋划留学人员统战工作，以树立和践行正确政绩观学习教育为契机8188www威尼斯，推动留学人员统战工作提质增效，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。

【互动】

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此外，廊桥保护水平全面提升，实施保护修缮工程177项，安消防工程107项，2193座廊桥均留取了信息影像，完成详细测绘767座。“文物+非遗”协同保护取得实效，“中国木拱桥传统营造技艺”成功从联合国教科文组织“急需保护的非物质文化遗产名录”转入“人类非物质文化遗产代表作名录”，有力改善廊桥文化遗产保护传承状况。整体保护廊桥周边环境，布设小型专题展陈31处，推出闽浙“廊桥化境”等7条廊桥文物主题游径，推动出台廊桥保护地方性法规规章9项，以当地村民为主体的保护机制进一步夯实。

【极速】

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上海G60卫星互联网产业基地位于上海松江区九亭临港松江科技城，隶属长三角G60科创走廊，目前已汇集垣信卫星、格思航天、巡天千河等近百家企业，涵盖卫星运营、卫星制造、星载电源、通信载荷、姿轨控制等产业链上下游，是国家级中小企业特色产业集群，也是上海打造商业卫星及终端特色产业的核心阵地。新华社记者 张建松 摄

中新网上海3月19日电 (殷立勤 李维莉)春意渐浓，长三角铁路春游客流持续攀升。3月19日，记者从中国铁路上海局集团有限公司获悉，其下属的华铁旅服公司为提升旅客出行体验，对动车组“一碗好饭”餐饮服务进行了春季焕新升级。时令春菜、传统青团、网红茶饮集中亮相，中欧班列进口国潮伴手礼及多款网红饮品同步上车，为旅客打造“舌尖上的春天”。

除了舌尖上的美味，旅途中的惊喜同样值得期待。华铁旅服公司依托中欧班列进口商品渠道，新引进繁花作经典雪花膏、稻穗青草膏两款日化伴手礼上车销售。这两款产品兼具实用性与国潮特色，适合旅客自用或馈赠亲友。水果供应方面，时令水果持续上新，耙耙柑、蓝莓等春季果品缤纷亮相。值得一提的是，首次推出“草莓熊健身盲盒”系列，将潮流IP与健康生活理念相结合，为年轻旅客带来开盲盒般的惊喜体验，让旅途充满互动乐趣。

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